為有效遏制當(dāng)前鈦白粉行業(yè)盲目投資,制止低水平重復(fù)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、有效競爭、降低消耗、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則,淘汰和限制落后產(chǎn)能及工藝,加大行業(yè)資源整合有效利用,促進鈦白粉行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對鈦白粉(氯化法、硫酸法)行業(yè)提出以下準(zhǔn)入條件:
一、生產(chǎn)企業(yè)布局
根據(jù)資源、能源、環(huán)境容量狀況和市場供需情況,各省、市(自治區(qū)、直轄市)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,以“優(yōu)化布局、有序發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)、技術(shù)進步、可持續(xù)發(fā)展”為原則編制鈦白粉行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,并報國家有關(guān)行業(yè)主管部門備案,科學(xué)合理布局,引導(dǎo)本地區(qū)鈦白粉行業(yè)健康發(fā)展,制止盲目擴張。
(一)凡屬國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi),主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè),居民聚集區(qū),以及學(xué)校、醫(yī)院和其它嚴(yán)防污染的食品、藥品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi),不得新建鈦白粉生產(chǎn)裝置。
(二)新建或改擴建鈦白粉生產(chǎn)裝置必須符合國家相關(guān)政策和本地區(qū)鈦白粉行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到資源、能源綜合利用。在鈦白粉生產(chǎn)能力較大的地區(qū),地方政府要以確保安全的原則,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,按照循環(huán)經(jīng)濟的理念,建設(shè)區(qū)域性包括鈦白粉在內(nèi)的化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)園區(qū),做到集中生產(chǎn),三廢集中治理。
二、規(guī)模、工藝與裝備
為滿足節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用和安全生產(chǎn)的要求,實現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模、工藝與裝備應(yīng)達(dá)到以下要求。
(一)新建鈦白粉企業(yè)年產(chǎn)能力必須達(dá)到5萬噸及以上(硫酸法)和6萬噸及以上(氯化法)。鼓勵新建硫酸法鈦白粉企業(yè)采用酸容性鈦渣為原料和連續(xù)酸解、水解生產(chǎn)工藝及其配套裝置。轉(zhuǎn)窯爐氣必須綜合利用。氯化法鈦白粉新建生產(chǎn)裝置必須采用TiO2含量≥92%的(包括人造金紅石在內(nèi))富鈦料為原料。鼓勵新建氯化法鈦白粉生產(chǎn)裝置與大型氯堿深加工企業(yè)配套建設(shè)。
(二)現(xiàn)有年綜合生產(chǎn)能力在1萬噸(硫酸法),單體裝置1.5噸(氯化法)以下的鈦白粉生產(chǎn)裝置及無完善的三廢處理裝置或處理裝置運行不正常的,2012年底以前,必須依法淘汰。
(三)主要生產(chǎn)工藝裝置具體要求如下:
硫酸法主要工藝設(shè)備生產(chǎn)能力
、派澳C容積 500L 、1000L
⑵酸解鍋 ≥90 m3
、撬忮 ≥60 m3
、褥褵G直徑 ф≥2800mm
、蓺夥蹤C 42英寸
、蕪U酸濃縮裝置生產(chǎn)能力與產(chǎn)能平衡 ≥2.0萬噸/套·年水平
、搜b置控制水平 D
控制
2、氯化硫酸法主要工藝設(shè)備生產(chǎn)能力
、怕然癄t日生產(chǎn)四氯化鈦 ≥120噸
、凭茊翁自O(shè)備生產(chǎn)能力日生產(chǎn)四氯化鈦 ≥65噸
、茄趸癄t日生產(chǎn)半成品二氧化鈦 ≥45噸
⑷后處理裝置單線日生產(chǎn)能力 ≥50噸(裝置水平同硫酸法)
、裳b置控制水平 DCS控制
3、主要技術(shù)指標(biāo)要求
⑴產(chǎn)品符合GB/T1706-2006標(biāo)準(zhǔn)
、柒伣饘倩厥章
硫酸法:(二氧化鈦含量≥46%)83%,(二氧化鈦含量≥78%)88%
氯化法:89%
三、能源消耗和資源綜合利用
四、安全、健康、環(huán)境保護
(一)企業(yè)必須有能滿足本體系生產(chǎn)能力需要的廢水處理場;
(二)企業(yè)必須有完備的廢酸處理裝置并有一年以上運轉(zhuǎn)周期,月運轉(zhuǎn)率達(dá)70%以上;
(三)企業(yè)必須有完善的廢氣處理裝置并有一年以上運轉(zhuǎn)周期,裝置運轉(zhuǎn)必須與生產(chǎn)同步;
(四)企業(yè)必須有封閉的工業(yè)廢渣處理工藝和裝置;
(五)企業(yè)必須要有廢酸、廢渣回收及綜合利用項目及其裝置;
(六)硫酸法、氯化法鈦白粉生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢酸、廢氯氣、及其廢水、廢渣等必須嚴(yán)格按照國家危險廢棄物的管理規(guī)定、有毒有害廢物排放和處置標(biāo)準(zhǔn)及《鈦白粉污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的各項指標(biāo)要求執(zhí)行,嚴(yán)格監(jiān)控。嚴(yán)禁三廢物在處理未達(dá)標(biāo)的情況下擅自排放、堆存和填埋;
(七)經(jīng)審批同意的新建、改擴建硫酸法、氯化法鈦白粉生產(chǎn)裝置必須由國家認(rèn)可的有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計和有資質(zhì)單位組織的環(huán)境、健康、安全評價,嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方各項管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并健全自身的管理制度。
五、監(jiān)督與管理
(一)按照國家投資管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格新建、改擴建燒堿、鈦白粉項目的審批、核準(zhǔn)或備案程序管理,新建、改擴建硫酸法、氯化法鈦白粉項目必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實行安全許可、環(huán)境影響評價、土地使用、項目備案或核準(zhǔn)管理。
(二)新建、改擴建硫酸法、氯化法鈦白粉生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前,要經(jīng)省級及以上投資、土地、環(huán)保、安全、質(zhì)檢等管理部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合檢查組,按照本準(zhǔn)入條件要求進行檢查,在達(dá)到準(zhǔn)入條件之前,不得進行試生產(chǎn)。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的,應(yīng)責(zé)令限期整改。
(三)對不符合本準(zhǔn)入條件的新建、改擴建硫酸法、氯化法鈦白粉生產(chǎn)項目,國土資源管理部門不得提供土地,安全監(jiān)管部門不得辦理安全許可,環(huán)境保護管理部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù),金融機構(gòu)不得提供信貸支持,電力供應(yīng)單位依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤銷或責(zé)令暫停項目的建設(shè)。
(四)各省(區(qū)、市)鈦白粉行業(yè)主管部門要加強對鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件情況進行督促檢查。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會和中國涂料工業(yè)協(xié)會要積極宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,加強行業(yè)自律,協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。
六、附則
(一)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)硫酸法、氯化法鈦白粉所有生產(chǎn)企業(yè)。
(二)本準(zhǔn)入條件自2012年 月 日起實施,由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。國家發(fā)展和改革委員會將根據(jù)鈦白粉行業(yè)發(fā)展情況和國家宏觀調(diào)控要求進行修訂。